الإعلان العالمي لحقوق الإنسان

الإعلانالعالمي لحقوق الإنسان
اعتمدتهالجمعية العامة في العاشر من ديسمبر/ كانون الثاني 1948، وهو أول وثيقة تكرس قواعدومعايير حقوق الإنسان، وقد وافقت الدول الأعضاء كلها على الإقرار بما جاء بالإعلان العالمي لحقوقالإنسان، وعلى الرغم من أن الغرض منه لم يكن الإلزام، اكتسبت بنوده احترامشديد من الدول بمرور الوقت، حتى يمكن القول أنه صار عرفاً دولياً

التحاق
يعنيأن تلتحق الدولة باتفاقية وقعت عليها دول أخرى بالفعل ودخلت حيز النفاذ، ويترتبعلى ذلك نفس الآثار القانونية للتصديق على الاتفاقية، غير أنه يكون بعد دخولالاتفاقية حيز النفاذ، وتحدد الاتفاقية نفسها شروط الالتحاق بها، فقد تجيزالاتفاقية الالتحاق لكافة الدول، أو تقصره على عدد محدد من الدول.

الإجراءاتالخاصة
مسمىعام يطلق على آليات لجنةحقوق الإنسان لتناول أوضاع حقوق الإنسان في دولة معينة، أو قضية من قضايا حقوقإنسان. وهى طريقة تتمكن بها اللجنة من العمل بصورة منتظمة خلال العام على قضية فينطاق اهتمامها. وتكون الآلية الخاصة إما فردية مثل المقرر الخاص، أو الممثل الخاصأو الخبير المستقل، أو جماعية مثل فرق العمل
وبرغمتنوع مهام الآليات الخاصة، إلا أن مهمتها الأساسية تتلخص في النظر في أوضاع حقوقالإنسان في دولة معينة أو إقليم معين، أو في ظاهرة حقوقية محددة، ومراقبتها وتقديمالنصح بشأنها، والتقرير عنها علانيةً. ولهذا ينقسم عمل الآليات الخاصة إلى آلياتقطرية، أو آليات موضوعية. ويقومون بأنشطةمتنوعة منها إعداد الدراسات، وتقديم النصح والمشورة بشأن التعاون الفني، والنظر فيالشكاوي الفردية، والمشاركة في أنشطة دعوية عامة. وتلتزم كافة الآليات الخاصةبالتقرير عن أنشطتها لمجلس حقوق الإنسان (لجنة حقوق الإنسان سابقاً) في جلستهالسنوية. وحاليا يقوم مجلس حقوق الإنسان بمراجعة طرق عمل الآليات الخاصة. لمزيد من المعلوماتبالعربية

آلية
جهةأو لجنة تقوم بمراقبة إعمال وثيقة معينة، وعادة ما تنشئ الآلية في الوثيقة التيتراقب إعمالها، ومثال هذا لجنة حقوق الطفل التي تأسست بموجب المادة 43 من اتفاقيةحقوق الطفل، وأمثلة أخرى كمجلس حقوق الإنسان، ومناصب المقررين الخاصين، وإجراء الشكاوي رقم1503

آلياتحقوق الإنسان المنشأة بموجب الميثاق
هىالجهات التي ينص على إنشائها ميثاق الأمم المتحدةلتتولى مهام حقوقية واسعة النطاق، وتخاطب جميع الأشخاص، وتتحدد قراراتها بتصويتالأغلبية. وبينما تهدف الآليات المنشأة بموجب الميثاق إلى تعزيز حقوق الإنسان مثللجنة حقوق الإنسان، تهدف الآليات المنشأة بموجب معاهدات إلى الوصول لمعايير محددةلتلك الحقوق. ويتضح الفارق بين كلا النوعين في تصنيف موقع المفوضية السامية لحقوقالإنسان للوثائق تحت العنوانين منفصلين

آلياتحقوق الإنسان المنشأة بموجب معاهدات
آلياتأنشأت بموجب وثيقة قانونية معينة مثل لجنة حقوق الطفل التي أنشأت بموجب اتفاقيةحقوق الطفل. وتتولى مهام أضيق نطاقاً من تلك التي تتولاها الآليات المنشأة بموجب الميثاق(متابعةتنفيذ بنود المعاهدة)، ولا تخاطب سوى الدول التي صادقت على المعاهدة التي أنشأتها،وتعتمد قراراتها بالاتفاق. ولتوضيح هذا الفارق، تصنف الوثائق المنشورة على موقع المفوضية العليا لحقوقالإنسان في قاعدتين للبيانات: آليات منشأة بموجب الميثاق، وآليات منشأة بموجبمعاهدات. ويتمثل الفارق الجوهري بينهما في أن الأولى تهدف إلى تعزيز حقوق الإنسانبينما تهدف الأخرى المؤسسة إلى مراقبة تنفيذ المعايير.

أيام المناقشةالعامة أو (أيام المناقشة الموضوعية):
تنظمهالجنة حقوق الطفل سنوياً أثناء انعقاد جلستها في سبتمبر من كل عام في جينيف وذلك بغرضتعزيز فهم أعمق لمختلف مواد وموضوعات اتفاقية حقوق الطفل، وفي ختام أيام المناقشةتعتمد اللجنة توصياتها بخصوص القضية محل النقاش، ويمكن أن يشارك في أيام المناقشةممثلو الحكومات ومكاتب حقوق الإنسان بالأمم المتحدة، وجهاتها ووكالاتها المتخصصة،وممثلو المنظمات غير الحكومية ومؤسسات حقوق الإنسان الوطنية، وخبراء حقوق الطفل.
وللمنظماتغير الحكومية أن تتقدم بعرض قضية من قضاياها في أيام المناقشة

الائتلافاتالوطنية
المنظماتغير الحكومية التي تتشارك معاً في القيام ببعض الأنشطة مثل تقديم تقرير بديل (ظل) للجنةحقوق الطفل. وتعمل الائتلافات الوطنية عن قرب مع مجموعة المنظمات غيرالحكومية لاتفاقية حقوق الطفل التي تزودهم بالدعم الفني والتدريب وغيره منأوجه الدعم

ب

بروتوكولاختياري
البروتوكولالاختياري للاتفاقية هو معاهدة متعددة الأطراف، للدول أن تصدق عليها أو تلتحق بها،ويكون الغرض منها التأكيد على هدف معين من أهداف الاتفاقية أو المساهمة في تنفيذفقراتها

ت

التحفظ
يكونالتحفظ على اتفاقية أو معاهدة أو عهد بأن تعلن الدولة عدم موافقتها على الالتزامبواحد أو أكثر من البنود. ويكون على نحو مؤقت، وذلك حين تعجز الدول عن إدراك البندمحل التحفظ، لكنها توافق من حيث المبدأ على الالتزام به، ويمكن إبداء التحفظ عندالتوقيع على الاتفاقية أو عند التصديق عليها أو المصادقة عليها أو قبولها أوالالتحاق بها. ولا يمكن أن يتعارض التحفظ مع الغرض الأساسي من الاتفاقية وهدفهاالعام. وقد تحظر معاهدة إبداء التحفظات أو تقصر التحفظ على بنود محددة فقط.
تحفظاتالدول العربية على العهد الدولي للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية

التصديق
التصديقعلى المعاهدة أو المصادقة عليها، هو الفعل الذي تتخذه الدولة لإعلان قبولهاالالتزام بما جاء في المعاهدة، وتشترط أغلب المعاهدات متعددة الأطراف صراحةً علىالدول الأعضاء أن تعلن قبولها الالتزام بالتوقيع بالمصادقة أو التصديق أو الموافقة
قائمة مصادقة الدول العربيةعلى مواثيق حقوق الإنسان

التظلمات
يوجد 3 سبل رئيسية يمكن من خلالها التقدم بشكاويانتهاكات حقوق الإنسان لهيئات المعاهدات بالأمم المتحدة، وهى شكاويالأفراد، و شكاويالدول،والاستفسار
ملحوظة:ليس من اختصاص كافة اللجان استقبال الشكاوي والنظر فيها. فقط لمجلس حقوقالإنسان، ولجنةالقضاء على التمييز العنصري، ولجنة مناهضة التعذيب،ولجنة القضاء على التمييز ضد المرأة،استقبال الشكاوي والنظر فيها.
وهناكإجراءات أخرى خارج منظومة لجان الأمم المتحدة، وهما الإجراء 1503 وإجراءالشكاوي الخاص بلجنة حقوق الإنسان وإجراء لجنة مركز المرأة.
المزيد

التعليقاتالعامة
تصدرهاهيئات المعاهدات لتفسير موضوعات المعاهدة، وتصدر لجنة حقوق الطفلتعليقاتها العامة حول مختلف موضوعات حقوق الطفل.
قائمةبالتعليقات العامة الصادرة عن لجنة حقوق الطفل- بالإنجليزية
التعليقالعام رقم 10 (2007) حقوق الطفل في قضاء الأحداث

التوصيات
تصدرهاآليات المعاهدات موجهة للدول الأطراف، وعادةً ما تتضمن وجهة نظر اللجنة في الالتزاماتالمفروضة بموجب الاتفاقية.

التوقيع
أولخطوة للمصادقة على معاهدة، ويعتبر توقيع الدولة على نص إعلان أو اتفاقية أو أحدالعهود وعدا منها بالالتزام بالمبادئ المتضمنة في الوثيقة، واحترام فلسفتهاومعناها.

ث

ج

الجلسةالعامة
الجلسةالرئيسية التي لا يتزامن معها جلسات أخرى ويدعى إليها جميع المشاركون أو أغلبهم.

الجمعية العامة
الجهازالتمثيلي الرئيسي بالأمم المتحدة من أجل التداول وصنع السياسة العامة، تتألف من الوفودالممثلة للدول الأعضاء بالأمم المتحدة، ولكل دولة عضو بالجمعية العامة صوت واحد،وبلزم في التصويت في قضايا مهمة ومحددة، كالقرارات الخاصة بالأمن والسلام، وانتخابأعضاء مجلس الأمن، موافقة أغلبية ثلثي الدول الأعضاء، أما المسائل الأخرى فتتقرربأغلبية بسيطة (أغلبية أقل من ثلث الأعضاء). وتقوم الجمعية العامة باعتمادالاتفاقيات وإصدار الإعلانات الخاصة بحقوق الإنسان، ونقاش موضوعاتها المختلفة، وتأنيبالدول على انتهاكات حقوق الإنسان، وتعمل الجمعية العامة بموجب ميثاق الأمم المتحدة

ح

حقوقالإنسان
الحقوقالأصلية المكفولة للبشر كونهم من أفراد الأسرة البشرية، وحقوق كل إنسان في عيش حياةتتسم بالحرية والكرامة. وحقوق الإنسان عالمية، وغير قابلة للتصرف،بمعنى أن الشخص لا يمكنه التنازل عنها ولو بإرادته، كما أنه لا يجوز لفرد أومجموعة من الأفراد حرمان أى فرد من حقوقه الإنسانية. ومترابطة، بمعني أنهاكل لا يتجزأ، أى لا يمكن اعتبار حق من حقوق الإنسان أهم من حق آخر، لأن أحدهم يكملالآخر ومتصل به. وهى بهذا تعبر عن التزامنا العميق بضمان أن يتمتع كل شخص بالحقوقوالحريات اللازمة للعيش بحرية وكرامة

الحقوقالمدنية والسياسية
حقوقالجيل الأول، وهى مجموعة حقوق الأفراد فيالحرية والمساواة. ومن الحقوق المدنية: الحق في العبادة، والحق في الاعتقاد، وحريةالتعبير، والحق في الانتخاب، والحق في المشاركة في الحياة السياسية، والحق في المعلومات.بينما يشار إلى الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية بحقوق الجيل الثاني،لاعتبارها أحياناً أقل أهمية من حقوق الجيل الأول.

الحقوقالاقتصادية والاجتماعية والثقافية:
الحقوقالتي تتعلق بالشروط اللازمة لتوفير الاحتياجات الإنسانية الأساسية مثل المأكلوالمأوى والتعليم والرعاية الصحية والعمل المربح. وتشتمل على الحق في التعليم،والسكن المناسب، والغذاء، والماء، وأعلى مستوى صحي يمكن بلوغه، والحق في العمل، وحقوقالعمل، بالإضافة للحقوق الثقافية للأقليات والسكان الأصليين.

الحقوقالبيئية والثقافية والتنموية
يطلقعليها أحياناً الجيل الثالث من الحقوق، وتقر بحق الشعوب في بيئة آمنة وصحية، والحقفي التنمية الثقافية والسياسية والاقتصادية.

حلفحقوق الطفل
يوجد"تجمعان" يطلق عليهما "حلف حقوق الطفل"، أولهما (حلف حقوق الطفل بالجلسة الخاصةبالأطفال بالجمعية العامة للأمم المتحدة) وكونته مجموعة من المنظمات غيرالحكومية بغرض دعم تنفيذ اتفاقية حقوق الطفل والالتزام الكامل ببنودها، وضمان منحأولوية لحقوق الطفل في جدول الجلسة الخاصة بالطفولة للجمعية العامة للأمم المتحدةوعملية التحضير لها. واندمج مؤخراً مع مجموعة المنظمات غير الحكومية لاتفاقيةحقوق الطفل. والآخر هو حلف حقوق الطفل بمجلس حقوق الإنسان بالأممالمتحدة (المعروف سابقاً بحلف حقوق الإنسان للطفولة بلجنة حقوق الإنسانبالأمم المتحدة)، وهو مجموعة متخصصة نظمتهاالمجموعة الفرعية لمجلس حقوق الإنسان (المنبثقة عن مجموعة المنظمات غيرالحكومية لاتفاقية حقوق الطفل)، وفي إطار المجلس، تستضيف المجموعة الفرعية حلفحقوق الطفل كمجموعة متخصصة تخدم كنقطة التقاء Focal Pointللمعنيين بحقوق الطفل داخل المجلس. ومن ضمن الأنشطة التي تقوم بها، تخطيط وتنظيمالجلسات التلخيصية الصباحية عن قضايا حقوق الطفل أثناء اجتماعات المجلس، والتأكدمن تزويد كافة أعضاء المجلس في العالم بأحدث المعلومات المتعلقة بقضايا حقوق الطفل،والتنسيق مع التحالفات الأخرى، وخاصة من خلال مؤتمرالمنظمات غير الحكومية ذات العلاقات الاستشارية مع الأمم المتحدة (كونجو)،وذلك لدعم الجهود المشتركة بين المنظمات غير الحكومية في مجالي المعلومات والدعوي..
تقريركرين لجلسة من جلسات حلف حقوق الطفل عن الأطفال والاحتجاز دون وجه حق (بالإنجليزية).

خ

الخبيرالمستقل
فرديعين أو ينتخب للقيام بدور في منظومة الأمم المتحدة. وتتكون آليات الأمم المتحدة المنشأةبموجب معاهدات حقوق الإنسان من مجموعة من الخبراء المستقلين. مثل لجنة حقوق الطفلالتي تتألف من 18 خبير مستقل تم تعيينهم "بآلية خاصة" وهم أشخاص"من ذوى المكانة الخلقية الرفيعة والكفاءة المعترف بها في ميدان حقوقالإنسان". و طبقاً للمادة 43 من اتفاقية حقوق الطفل، تنتخب الدول الأطرافأعضاء اللجنة لمدة أربع سنوات ، ويعمل هؤلاء الأعضاء بصفتهم الشخصية ويمكن إعادةترشيحهم وانتخابهم، ويمكن أن يتولوا ولايات قطرية أو ولايات موضوعية. انظر أعضاء لجنةحقوق الطفل عام 2007
ويوجد خبراء مستقلون آخرون قد يعينهم الأمين العام للأممالمتحدة لتولي مهام محددة ومثال هذا، البروفيسور باولو سيرجو بينهيرو، الذي عينهكوفي عنان لإجراء دراسةالعنف ضد الطفل. وتعني صفة مستقل، أن الخبير لا يمثل وجهة نظر الأمم المتحدةأو أى دولة أخرى، بل يقدم نظرة موضوعية لموقف محدد.

المجلس الاقتصاديوالاجتماعي بالأمم المتحدة:
أحدأجهزة الأمم المتحدة تقوم بمساعدة الجمعية العامة في تعزيز التعاون والتنمية الاقتصاديةوالاجتماعية على مستوى العالم. ويتكون من 54 عضو تنتخبهم الجمعية العامة لفترةثلاث سنوات، ويتم اختيار الرئيس من أصغر أو أوسط القوى الممثلة في المجلس، لمدةولاية عام واحد فقط. وينعقد المجلس الاقتصادي والاجتماعي مرة واحدة فقط لمدة أربعةأسابيع في يوليو من كل عام. غير أنه منذ عام 1998 بدأ يعقد اجتماع سنوي آخر فيأبريل، يلتقي فيه بوزراء الاقتصاد الذين يترأسون اللجان الأساسية بالبنك الدولي وصندوق النقد الدولي. ويعملالمجلس الاقتصادي والاجتماعي كغيره من هيئات الأمم المتحدة الأخرى على جمعالمعلومات، وتقديم المشورة للدول الأعضاء، واعتماد التوصيات، وبالإضافة لهذا يجوزله التدخل في اتساق السياسة العامة لمنظومة الأمم المتحدة والدول الأعضاء، وتنظيموظائفها، وهى المنطقة التي ينشط فيها بشكل أكبر.

مجلس حقوق الإنسان
تأسسبدلاً من لجنة حقوق الإنسان باعتباره الجهة الرئيسية بالأمم المتحدة المسئولة عنمراقبة وحماية الحقوق والحريات الأساسية. وذلك بقرارالجمعية العامة رقم 251 لعام 2006 الصادر بالإجماع في 15 مارس 2006 ، وانعقدت أولىجلساته في 19 و30 من يونيو 2006. والأمل أن يصير جهة أكثر موضوعية ومصداقيةوفاعلية في شجب انتهاكات حقوق الإنسان على مستوى العالم، بدلاً من لجنة حقوقالإنسان التي تأثر عملها كثيراً بأمور السياسة الدولية.
انظرهيكلية الأمم المتحدة- بالإنجليزية
أعضاءمجلس حقوق الإنسان:
انتخبأول 47 عضو بمجلس حقوق الإنسان في 9 مايو 2006. ولم تتقدم الولايات المتحدةالأمريكية التي صوتت ضد قرار تأسيس المجلس منذ البداية بترشيحها لعضوية المجلساعتراضا منها على معايير العضوية التي تسمح بانتخاب دول ترتكب انتهاكات حقوقالإنسان. بعض أعضاء المجلس تمتد فترة عضويتهم إلى ثلاث سنوات، بينما تقتصر بالنسبةلأعضاء آخرين على عام واحد فقط يسمح بتجديده مرة أخرى في انتخابات 2007. وطبقاًلقواعد المجلس، لا يمكن إعادة انتخاب الأعضاء الذين تمتد فترة عضويتهم لثلاث سنواتلفترتين متتاليتين. وفي مايو 2007 تم انتخاب 14 دولة أخرى للعمل بالمجلس لمدة ثلاثسنوات بعد دورتين من الاقتراع بين الدول الأعضاء بمقر الأمم المتحدة بنيويورك.

للمزيدمن المعلومات عن أعضاء مجلس حقوق الإنسان والوعود التي قطعوها، وعملية الانتخاب - بالإنجليزية

مجموعة المنظمات غير الحكوميةلاتفاقية حقوق الطفل
مجموعةمن المنظمات غير الحكومية الدولية تعمل معاً لتيسير تنفيذ اتفاقية الأمم المتحدةلحقوق الطفل. تكونت رسمياً عام 1983، وشارك أعضاؤها فعلياً في صياغة مسودةالاتفاقية. أحد أدوارها الرئيسية تيسير مشاركة المنظمات غير الحكومية وائتلافاتهافي التقرير للجنة حقوق الطفل حول أوضاع حقوق الطفل

المجموعةالفرعية للمنظمات غير الحكومية:
مثلالمجموعة الفرعية لمجلس حقوق الإنسان يكون أعضاء مجموعة المنظمات غير الحكوميةمجموعات فرعية أو مهام عمل تعمل على موضوعات وقضايا تتعلق بمواد محددة من اتفاقيةحقوق الطفل، مثل عمالة الأطفال، والاستغلال الجنسي، والأطفال في النزاعات المسلحة،والأطفال النازحين، وذلك على سبيل المثال لا الحصر.
وتشكلالمجموعات الفرعية جزء مهم من عمل مجموعة المنظمات غير الحكومية في ضمان مناصرةحقوق الطفل بصورة فعالة داخل منظومة الأمم المتحدة والتجمعات الدولية الأخرى، حيثيلتقي الأعضاء من خلال تلك المجموعات الفرعية لعقد النقاشات وبدء تحركات مشتركة.وقد ظل الهدف من المجموعة الفرعية لمجلس حقوق الإنسان حتى الآن ضمان أن يتناولمجلس حقوق الإنسان في عمله وجلساته الدورية قضايا وأوضاع حقوق الطفل على مستوىالعالم، وذلك من خلال الدعوى إلى دمج اهتماماتها في برنامج عمل المجلس، الأمر الذييؤمن دعما واتساق أفضل بين السياسات الدولية والواقع المحلي لأوضاع حقوق الطفل
المجموعةالفرعية للمنظمات غير الحكومية بشأن الأطفال والعنف ، والمجموعةالفرعية لمجلس حقوق الإنسان- بالإنجليزية

المراجعةالدورية الشاملة Universal Periodic Review (UPR)
إحدىآليات مجلس حقوق الإنسان التي يتم بموجبها النظر دورياً في ملفات حقوق الإنسانالخاصة بكافة دول العالم بغض النظر عن حجمها، أو ثروتها أو أهميتها السياسية أوالعسكرية من خلال آلية مشتركة. ومازال عمل تلك الآلية محل نقاش، وتصفها منظمة هيومانرايتس واتش بأنها واحدة من أهم المبادرات الخلاقة في المجلس الجديد لحقوق الإنسان
البيانالمشترك للمنظمات غير الحكومية عن المراجعة الدورية العالمية- بالإنجليزية
الجدلالدائر حول المراجعة الدورية العالمية بمجلس حقوق الإنسان- بالإنجليزية
بيانمنظمة العفو عن جديد مجلس حقوق الإنسان

المركزالاستشاري بالمجلس الاقتصادي والاجتماعي
مركزيمكن أن تحوزه المنظمات غير الحكومية وغيرها من المنظمات ليكون بإمكانها من خلاله المشاركة في أنشطةالأمم المتحدة، وتقديم النصيحة والمشورة الفنية للحكومات والسكرتارية، إما في شكل مجموعاتدعوية تناصر قضايا حقوق الطفل داخل أروقة الأمم المتحدة، أو بالمشاركة في تنفيذ البرامجوخطط العمل والإعلانات التي تعتمدها الأمم المتحدة.
للحصولالمركز الاستشاري، تتقدم المنظمة بطلب للجنة المنظمات غير الحكومية بالمجلسالاقتصادي والاجتماعي بالأمم المتحدة، الذي ينعقد مرتان سنوياً، وتنظر اللجنة فيالطلبات المقدمة إليها ثم توصي المجلس بمنح المركز الاستشاري للمنظمة تحت إحدىالثلاث فئات:
المركزالاستشاري العام: للمنظمات غير الحكومية المتخصصة في عدد كبير من القضايا التي تقع فينطاق اهتمام المجلس الاقتصادي والاجتماعي والجهات التابعة له. ويكون أغلبها منظماتدولية عتيدة لها نطاق جغرافي واسع.
المركزالاستشاري الخاص: ويمنح للأغلبية العظمى من المنظمات غير الحكومية التي ذات الكفاءات الخاصةأو لديها اهتمام خاص بعدد قليل فقط من قضايا المجلس، وأغلبها ذو هيكلية تنظيميةبسيطة وأحدث تأسيساً.
مركزالإدراج في القائمة: ويمنح للمنظمات التي يمكنها تقديم إسهامات مهمة لعمل المجلسأو الجهات التابعة في مناسبات خاصة، وذلك لعملها في مجال فني و/أو متخصص على نحوما.
انظركيف يمكن الحصول على الوضع الاستشاري بالإنجليزية فقط

» الاحتفال بالإعلان العالمي لحقوق الإنسان "منقوص"
» قسنطيني: الفساد أحد الآفات المهددة لحقوق الإنسان في الجزائر
» الإعلان الصحفي